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Tributación en América Latina: en busca de una nueva agenda de reformas

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Incluye Bibliografía; Contenidos Resumen Abstract Presentación del señor José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo de la CEPAL Resumen En el último cuarto de siglo, la política tributaria en América Latina ha sido objeto de continuo tratamiento, si bien no siempre se profundizó lo suficiente en la evaluación de sus repercusiones económicas. Su interacción con las políticas macroeconómicas, sus efectos sobre el ahorro y la inversión, y su impacto en la distribución de los ingresos son temas sobre los que aún hay un amplio margen de incertidumbre, si bien se encuentran estudios sobre la situación de países determinados. Históricamente, estos sistemas tributarios se han caracterizado por la escasez de los recursos que generan, necesarios tanto para proveer bienes públicos como para financiar políticas que mejoren la distribución del ingreso. Aunque en casi todos los países de América Latina ha habido un crecimiento de la presión tributaria media en la última década, el incremento no ha estado al nivel de las expectativas y necesidades. Además de los problemas de sostenibilidad, en muchos países aún subsisten fuertes presiones de gastos insatisfechos, sobre todo en relación con los programas de reducción de la pobreza y el financiamiento del sistema previsional y de la inversión pública...

Evasión y equidad en América Latina

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Prólogo de Alicia Bárcena; Incluye Bibliografía; Como se ha señalado en reiteradas ocasiones, los países de América Latina no son los más pobres del mundo, pero presentan la más alta desigualdad de ingresos. Por este motivo, pensar en el diseño de políticas públicas orientadas a mejorar la equidad social es un imperativo intelectual y moral. La definición del papel del Estado y de la política fiscal constituye, desde esta perspectiva, una herramienta fundamental para la construcción de una mayor equidad. Para ello, las autoridades deben usar con eficiencia todas las herramientas de política fiscal disponibles y recurrir tanto al gasto público como a otros instrumentos económicos. Es bien sabido que el Estado puede promover la equidad a través de un gasto social más eficiente, para lo cual es indispensable contar con cierto nivel de carga tributaria. No obstante, para lograr que el gasto tenga los efectos distributivos deseados, es fundamental que la estructura de financiamiento no sea regresiva, es decir, que no recaiga en mayor medida sobre los estratos medios y bajos de la población. Es en este punto donde el diseño y la estructura de los sistemas tributarios merecen especial atención como elementos de resguardo de la equidad...

Retos de la política fiscal en Centroamérica

Fuentes, Juan Alberto
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Incluye Bibliografía; En este documento se analiza la política fiscal centroamericana implementada durante los últimos años, y en el estudio se incluye la consideración de la política tributaria y del gasto público. En cuanto a la política tributaria, se constata que los estados centroamericanos han tenido que afrontar el peligro de una declinante carga tributaria, fruto de la desgravación arancelaria y de una débil tributación directa que evidencia la "guerra de incentivos", en la que ha encontrado sumida la región. El fortalecimiento de impuestos aplicados al consumo, especialmente del IVA, ha permitido compensar esta tendencia. Los avances desiguales en el ámbito de la administración tributaria revelan una mejora en el control y la fiscalización de los impuestos, aunque con diferencias y algunos desafíos pendientes. Estas características permiten suponer que los sistemas impositivos son regresivos o neutrales en su conjunto.El limitado gasto público, condicionado por los reducidos recursos tributarios, y por diversos choques externos, ha tenido un carácter procíclico, y se lo ha ajustado por el lado de la inversión. Otro rasgo del gasto público es la rigidez resultante de disposiciones legales...

Inversión y productividad en el sector agrícola-agroindustrial boliviano: caso de la agricultura comercial período 1985-1998

Montenegro Ernst, Diego; Guzmán Bowles, Alvaro
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Incluye Bibliografía; Resumen Desde 1985 a la fecha, el Estado boliviano centró su accionar en la estabilización económica descuidando la aplicación de medidas orientadas hacia la reactivación del aparato productivo y su inserción a una economía mundial cada vez más abierta y globalizada. Las políticas económicas de diseño global, en lo que respecta al sector agroindustrial, resultaron ser insuficientes para su modernización, producto no solo de limitaciones en la inversión productiva sino también de profundas restricciones estructurales y una marcada debilidad en la capacidad de gestión sectorial. Si bien las reformas estructurales aplicadas en esta última década dieron pasos trascendentales para el proceso de modernización del estado, sentando las bases para un modelo de desarrollo económico para el futuro, el sector agrícola experimenta serios problemas para acomodarse al nuevo entorno, poniendo en evidencia marcadas fragilidades en los sistemas internos y externos de comercialización, en las estructuras de producción y de financiamiento; y en la gestión institucional sectorial. El presente estudio establece los impactos de las reformas estructurales y de los factores macroeconómicos sobre las inversiones...

Las finanzas públicas y la política fiscal en las economías de Centroamérica durante los años noventa y perspectivas de corto y mediano plazo

Puchet, Jorge; Torres A., Federico
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Incluye Bibliografía; Resumen En este trabajo se presentan diversas propuestas para orientar la futura evolución de las políticas tributarias y de gasto en Centroamérica en el marco de una estrategia de transformación productiva con equidad. El punto de partida lo constituyen las ideas de la CEPAL en materia fiscal. Estas ideas se proyectan sobre la realidad actual de los países centroamericanos para deducir orientaciones e instrumentos específicos que puedan apoyar la futura evolución de la política fiscal del área. Las grandes necesidades de inversión pública, aunadas a la relativa inflexibilidad de los rubros más importantes del gasto corriente, son realidades que se manifiestan en todas las economías de la región y que hacen prever que la mayor parte del ajuste fiscal en Centroamérica, en los años próximos, deberá provenir de reformas tributarias. Por tanto, se da especial atención al análisis de los diferentes aspectos de dichas reformas y a los avances en materia de administración tributaria, que son vitales para la viabilidad y el funcionamiento eficaz de los sistemas impositivos. Al respecto, se hacen recomendaciones tanto de tipo general, para mejorar la elasticidad, eficacia y equidad de dichos sistemas...

Reforma tributaria para el desarrollo humano en Centroamérica

Agosin, Manuel R.; Barreix, Alberto; Machado, Roberto; Gómez Sabaini, Juan Carlos
Fonte: CEPAL - Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe Publicador: CEPAL - Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe
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Incluye Bibliografía; Los Estados centroamericanos sólo recaudan el 13,5% del producto interno bruto en ingresos tributarios. La falta de recursos resultante hace que el gasto público sea insuficiente y de baja calidad y genere déficit fiscales crónicos que son financiados mediante endeudamiento. En el 2003 los intereses alcanzaron, en promedio, al 18% de los ingresos impositivos. En estas economías abiertas que necesitan afianzar la competitividad internacional de sus empresas, la política fiscal se vuelve el factor crítico para financiar la infraestructura física y social requerida y, a la vez, combatir los altos niveles de pobreza que todavía afectan a cerca del 40% de la población. Por lo tanto, para el desarrollo económico de Centroamérica es indispensable efectuar reformas de segunda generación que modernicen los sistemas tributarios y que recauden en promedio unos cuatro puntos porcentuales más de PIB.

Desarrollo del gas lutita (shale gas) y su impacto en el mercado energético: reflexiones para Centroamérica

Estrada, Javier H.
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La producción de shale gas o gas natural de lutita en los Estados Unidos ha sorprendido al mundo por su rápido desarrollo y repercusión en la disminución del precio del combustible y el aumento de reservas de hidrocarburos. Este desarrollo ha crecido junto con la oferta de petróleo y de condensados de gas natural. Se estima que los Estados Unidos serían autosuficientes en petróleo y superavitarios en gas natural en menos de 30 años. El renovado impulso de los hidrocarburos no-convencionales empieza a ser visto como una srevolución energética{esc}g3{esc}s que dará nuevo dinamismo a la economía de ese país. Por su novedad, la evaluación completa de estos desarrollos confronta dificultades metodológicas, estadísticas y de conocimiento científico, tecnológico, social y económico. Las regiones de los Estados Unidos y Canadá con yacimientos de shale gas comprobados son muchas. Sin embargo, dado lo novedoso de su explotación, no existe historial suficientemente largo para sacar conclusiones sobre procesos de exploración, picos y declives de producción y técnicas de recuperación de los recursos. Las analogías y extrapolaciones de las experiencias varían entre plays o conglomerados de yacimientos. Las dudas crecen ante la discordancia entre la creciente producción de gas y precios de mercado inferiores a los costos. También se escuchan advertencias sobre los potenciales efectos nocivos de su explotación en el medio ambiente y comunidades aledañas. Hay dudas sobre los posibles efectos de la técnica de sfracturamiento hidráulico{esc}g3{esc}s (fracking) y los disolventes químicos empleados en mantos freáticos y agua potable. Este documento se compone de cinco capítulos. En el primero se aborda el tema de la explotación de shale gas...

[Sin titulo]

SALONIA [Ministro]
Fonte: Ministério da Educação da Argentina Publicador: Ministério da Educação da Argentina
Tipo: legislation
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Crear la Carrera de Técnico Superior en Sistemas Bancarios e Impositivos en el Colegio Nacional Superior de Cañada de Gómez, Provincia de Santa Fe a partir del presente curso lectivo. Aprobar el Plan de Estudios para la carrera

Tendencias de los sistemas impositivos en la OCDE : especial referencia al caso español

Domínguez Martínez, José M.
Fonte: Universidad de Alcalá. Instituto Universitario de Análisis Económico y Social Publicador: Universidad de Alcalá. Instituto Universitario de Análisis Económico y Social
Tipo: Trabalho em Andamento Formato: application/pdf
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En este trabajo se ofrece una visión acerca de la evolución de los sistemas fiscales en el ámbito de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) a lo largo del periodo 1965-2007, a través de un análisis de las tendencias observadas en las ratios impositivas totales, en las estructuras impositivas y en relación con los principales impuestos. Se examinan también diversas relaciones económicas centradas en la fiscalidad, así como una serie de cuestiones de gran relevancia en dicho campo. Por último, se hace una referencia al sistema impositivo español en el contexto de los países de la OCDE. En el plano metodológico, se constatan diversas dificultades ligadas a la medición de las ratios fiscales, que pueden originar una falta de homogeneidad en las comparaciones internacionales. Asimismo, se pone de relieve que, a pesar de la relevancia compartida de las grandes categorías impositivas, no resulta fácil identificar pautas generales de manera concluyente en la evolución mostrada por las estructuras impositivas. Adicionalmente, son numerosos los interrogantes que se plantean en el horizonte de la fiscalidad de los próximos años. Por otro lado, el sistema fiscal español ha registado un conjunto de importantes transformaciones en el curso de las tres últimas décadas...

Una experiencia de aprendizaje transversal: comportamiento del consumidor y sistemas impositivos

Garrido Ruiz, Carmen; Alsina Sila, Marcos
Fonte: Universidad Europea de Madrid Publicador: Universidad Europea de Madrid
Tipo: Conferência ou Objeto de Conferência
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Los alumnos de Comportamiento del Consumidor (primer curso de DICRE) y de Sistemas Impositivos (segundo curso de DICRE) participaron en una actividad de aprendizaje transversal y asunción del rol de profesor con objeto de desarrollar su capacidad de conectar los contenidos teóricos adquiridos en dos asignaturas firmemente ancladas en la teoría microeconómica a la vez que descubrían por sí mismos la relación entre los contenidos teóricos de ambas asignaturas y su aplicación práctica. En grupos de 3 o 4 alumnos realizaron un “Proyecto de Docencia”, en el cual tuvieron que desplegar una gran variedad de habilidades genéricas y específicas. Los resultados han sido bastante satisfactorios y la actividad muestra un gran potencial de desarrollo futuro.

El dilema del prisionero en la competencia fiscal internacional: un juego para desarrollar competencias

Marcos Alsina, Sila; Vidal García, Marta Esmeralda
Fonte: Universidad Europea de Madrid Publicador: Universidad Europea de Madrid
Tipo: Conferência ou Objeto de Conferência
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En este artículo se presenta una experiencia desarrollada conjuntamente por profesoras y alumnos de las asignaturas de Habilidades Directivas, Fiscalidad Empresarial y Sistemas Impositivos. El objetivo fundamental de la actividad era, mediante la gamificación y el aprendizaje vivencial, desarrollar tanto competencias transversales como específicas de cada asignatura. Para ello utilizamos una aplicación informática diseñada por otros profesores que nos permitió desarrollar un juego online del "Dilema del Prisionero" con todos los alumnos (Reis Graeml, Graeml, Platero, y Massote, 2013). La aplicación del “Dilema del Prisionero” a la competencia fiscal internacional (en concreto, del Impuesto sobre Sociedades), ha permitido a los alumnos de Habilidades Directivas, observar las repercusiones que sus decisiones y acciones tienen en los demás en un escenario real como la competencia fiscal entre países. Para los alumnos de fiscalidad, la actividad ha supuesto el descubrimiento y comprensión de las causas de la reducción de los tipos impositivos del Impuesto sobre Sociedades en un contexto internacional.