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Consequências dos modelos de medida de desempenho na criação de folga orçamentária: o caso de uma organização pública brasileira; The effects of performance measurement models on budgetary slack creation: evidence from a public sector organization in Brazil

Reis Júnior, Romulo Campos dos
Fonte: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP Publicador: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
Tipo: Dissertação de Mestrado Formato: application/pdf
Publicado em 18/05/2010 PT
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67.3%
Este estudo se propõe a analisar como a combinação dos indicadores em um modelo de medida de desempenho (MMD) impacta na criação de folga orçamentária em uma organização pública. A administração pública (AP) em geral, a partir do movimento New Public Management passou a importar ferramentas e técnicas do setor privado para gerenciar suas ações. A literatura sobre medidas de desempenho no setor privado, relata que a avaliação de desempeho está relacionada à criação de folga orçamentária. Os trabalhos no setor público relatam que uma das ferramentas mais importadas do setor privado é a avaliação e medida de desempenho. Dessa forma, este trabalho verificou se um subconjunto das variáveis que influenciam na criação de folga orçamentária existe nas administrações públicas e analisa qual o impacto dessas variáveis na criação de folga orçamentária. O estudo de campo se deu na administração pública brasileira. O estudo foi baseado na análise das séries históricas (de meta e realizado) dos indicadores do MMD da Secretaria de Estado da Fazenda (Sefaz) de um estado brasileiro. Os resultados dessa análise foram triangulados com evidências obtidas por meio de entrevistas em profundidade feitas com funcionários públicos da Sefaz. Os resultados apresentados aqui não confirmam a teoria onde indicadores contábeis e relacionados a bônus estão relacionados positivamente na criação de folga orçamentária.; This study aims to analyze how the combination of indicators in a model of performance measurement (MMD) impacts on the creation of budgetary slack in a public organization. The public administration (PA) in general...

Folga orçamentária na Secretaria da Fazenda; Budgetary slack in the Department of Taxation

Osajima, Alyne Anteveli
Fonte: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP Publicador: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
Tipo: Dissertação de Mestrado Formato: application/pdf
Publicado em 20/12/2011 PT
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Organizações públicas vêm adotando modelos de mensuração de desempenho (MMD), a exemplo da iniciativa privada, buscando gerar incentivos à eficiência de equipes de servidores. Este trabalho analisou o MMD da Secretaria da Fazenda de um dos Estados do Brasil e identificou que, a partir das metas pactuadas pela equipe diretiva da secretaria, a organização opera em um regime de folga orçamentária, em um ambiente organizacional de menor tensão em relação ao atingimento das metas e consequente gratificação. Através de séries históricas (Jan./07 a Jun./09) do desempenho individual mensal de 950 servidores públicos que atuam como fiscais, foram comparados o nível de atingimento das metas tributárias e administrativas. Adicionalmente, tais evidências foram trianguladas com observações participativas e análises documentais. Apesar da folga orçamentária detectada na utilização de metas com alta probabilidade de atingimento, o desempenho nas tarefas administrativas duplicou no último ano analisado, evidência de que o nível de esforço individual cresceu apesar do incentivo pecuniário ser garantido em um nível menor de esforço. Assim, como em outras pesquisas em organizações públicas, discute-se a existência de uma motivação intrínseca no servidor.; Public organizations have been adopting performance measurement models (MMD)...

Human Capital Development in the UAE: Analysis of the Budgetary Conflicts in an Era of Austerity

Looney, R.E.
Fonte: Escola de Pós-Graduação Naval Publicador: Escola de Pós-Graduação Naval
Tipo: Refereed Journal Article
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Public Budgeting and Financial Management, vol. 5, no. 3, 1993.; This paper examines the manner in which the government of the UAE adjusted to declines in oil revenues in the mid- to late 1980s. Specifically, was the government able to support the continuation of investment in human capital that began after the oil price increases of 1973/74? In this regard, what were the main budgetary tradeoffs associated with educational expenditures? Did the country's high levels of defense expenditure significantly diverted funds from human capital development? Did the funding, for education suffer in proportionate to other major expenditure items during the current period of relatively slack oil revenues? Based on the answers to these questions, several conclusions are drawn concerning the ability of the country to reduce its dependence on foreign workers.

Mensura????o de desempenho em organiza????es p??blicas: o caso da Secretaria da Fazenda do Rio Grande do Sul

Freitas, Vinicius Pimentel de; Cardoso, Ricardo Lopes; Aquino, Andr?? Carlos Busanelli de; Reis J??nior, R??mulo Campos dos
Fonte: Escola Nacional de Administra????o P??blica (ENAP); Revista do Servi??o P??blico (RSP) Publicador: Escola Nacional de Administra????o P??blica (ENAP); Revista do Servi??o P??blico (RSP)
Tipo: Artigo de Revista Científica
IDIOMA::PORTUGU??S:PORTUGU??S:PT
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26.22%
Este artigo apresenta o caso do modelo de mensura????o de desempenho existente na Secretaria de Estado da Fazenda do Rio Grande do Sul. Mediante abordagem explorat??ria e descritiva, baseada em entrevistas em profundidade, comparamos as similaridades entre o modelo vigente na Secretaria e as principais caracter??sticas citadas nos estudos desses modelos aplicados ?? iniciativa privada. Encontramos como semelhan??as: a dissocia????o entre recompensa e esfor??o; negocia????o de metas; e mecanismos sociais de puni????o. A an??lise das s??ries trimestrais dos indicadores de desempenho, na compara????o meta/realizado entre 2005-2008 (14 trimestres, at?? junho/2008), fornece evid??ncias iniciais de que os funcion??rios da Secretaria t??m atingido em m??dia 91,46% das metas. Isso sugere a exist??ncia de folga or??ament??ria e, portanto, de baixo incentivo ao desempenho.; Este art??culo presenta el caso del modelo de evaluaci??n de desempe??o de la Secretaria I Iacienda de Rio Grande do Sul. Mediante un abordaje exploratorio y descriptivo, baseado en entrevistas en profundidad, comparamos las similitudes entre el modelo adoptado por la Secretaria y las caracter??sticas de los modelos adoptados por la empresas. Ejemplos de esas similitudes son: disociaci??n entre el esfuerzo y la recompensa; negociaci??n de metas; puniciones sociales. El an??lisis de las series trimestrales de los indicadores de desempe??o...

Devolving authority for health care in Canada's provinces: 4. Emerging issues and prospects

Lomas, J
Fonte: PubMed Publicador: PubMed
Tipo: Artigo de Revista Científica
Publicado em 15/03/1997 EN
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Devolution or authority for health care is evaluated in the context of 3 objectives of provincial governments--community empowerment to garner new allies for health care restructuring, service integration to create a true "system" and conflict containment as spending is cut. Devolved authorities cannot pursue each of these objectives with equal vigour because they must balance the competing pressures from their provincial government, their providers and their local citizens. Each devolved authority accommodates these pressures in its own way, through different trade-offs. Appointed board members are generally well intentioned in representing the interests of their entire community but are unlikely to overcome formidable barriers to community empowerment in health care. Unless future board elections attract large and representative voter turnouts, they may fragment board members' accountability (by making them more accountable to multiple interest groups) rather than solidify it (by making them more accountable to the community). Although boards have integrated and rationalized parts of the institutional sector, integration of the community sector is hampered by structural constraints such as the lack of budgetary authority for a broader scope of services...

Do Shared Interests Affect the Accuracy of Budgets?

Beuren,Ilse Maria; Beck,Franciele; Popik,Fabiane
Fonte: Universidade de São Paulo, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Contabilidade e Atuária Publicador: Universidade de São Paulo, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Contabilidade e Atuária
Tipo: Artigo de Revista Científica Formato: text/html
Publicado em 01/04/2015 EN
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The creation of budgetary slack is a phenomenon associated with various behavioral aspects. This study focuses on accuracy in budgeting when the benefit of the slack is shared between the unit manager and his/her assistant. In this study, accuracy is measured by the level of slack in the budget, and the benefit of slack represents a financial consideration for the manager and the assistant. The study aims to test how shared interests in budgetary slack affect the accuracy of budget reports in an organization. To this end, an experimental study was conducted with a sample of 90 employees in management and other leadership positions at a cooperative that has a variable compensation plan based on the achievement of organizational goals. The experiment conducted in this study is consubstantiated by the study of Church, Hannan and Kuang (2012), which was conducted with a sample of undergraduate students in the United States and used a quantitative approach to analyze the results. In the first part of the experiment, the results show that when budgetary slack is not shared, managers tend to create greater slack when the assistant is not aware of the creation of slack; these managers thus generate a lower accuracy index than managers whose assistants are aware of the creation of slack. When budgetary slack is shared...

REVISIÓN DE LA LITERATURA SOBRE EL PRESUPUESTO EN CINCO PERIÓDICOS INTERNACIONALES DESDE EL AÑO 2000 HASTA EL 2009; LITERATURE REVIEW ON BUDGET IN FIVE YEARS IN INTERNATIONAL JOURNALS FROM 2000 TO 2009; REVISÃO DA LITERATURA SOBRE ORÇAMENTO EM CINCO PERIÓDICOS INTERNACIONAIS NOS ANOS DE 2000 ATÉ 2009

Gomes, Giancarlo; Lavarda, Carlos Eduardo Facin; Torrens, Edson Wilson
Fonte: Universidade de São Paulo. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade Publicador: Universidade de São Paulo. Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade
Tipo: info:eu-repo/semantics/article; info:eu-repo/semantics/publishedVersion; ; ; ; ; ; Formato: application/pdf
Publicado em 11/01/2013 POR
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26.93%
El presente artículo analizó la producción científica en el área de presupuesto en la literatura internacional. El presupuesto es una combinación de flujo de información, procesos y procedimientos administrativos, los cuales son parte integrante del planeamiento de corto plazo y del sistema de control de una organización. En relación al plano de investigación, este trabajo se caracteriza como descriptivo, longitudinal y teniendo como forma la investigación documental. La investigación es del tipo desk research, abarcando un período de publicaciones entre 2000 y 2009. Se verificó que en un período de 10 años fueron publicados 40 trabajos internacionales y 11 nacionales sobre presupuesto. Se destaca una concentración de publicaciones en el periódico  Accounting Organization & Society. El año de 2000 presentó la mayor cantidad de publicaciones. La mayor parte de los artículos fue desarrollada por uno o dos autores. La investigación predominante fue del tipo levantamiento. La obra que figuró más veces en el referencial de esos artículos fue Participative Budgeting: The Effects of Risk Aversion and Asymmetric Information on Budgetary Slack, del investigador Mark S. Young (1985). A pesar de aparecer en las referencias menos veces...

Do Shared Interests Affect the Accuracy of Budgets?; Interesses Compartilhados Afetam a Veracidade dos Orçamentos?

Beuren, Ilse Maria; Beck, Franciele; Popik, Fabiane
Fonte: Universidade de São Paulo. Escola de Economia, Administração e Contabilidade Publicador: Universidade de São Paulo. Escola de Economia, Administração e Contabilidade
Tipo: info:eu-repo/semantics/article; info:eu-repo/semantics/publishedVersion; ; ; ; ; ; Formato: application/pdf; application/pdf
Publicado em 01/04/2015 ENG; POR
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The creation of budgetary slack is a phenomenon associated with various behavioral aspects. This study focuses on accuracy in budgeting when the benefit of the slack is shared between the unit manager and his/her assistant. In this study, accuracy is measured by the level of slack in the budget, and the benefit of slack represents a financial consideration for the manager and the assistant. The study aims to test how shared interests in budgetary slack affect the accuracy of budget reports in an organization. To this end, an experimental study was conducted with a sample of 90 employees in management and other leadership positions at a cooperative that has a variable compensation plan based on the achievement of organizational goals. The experiment conducted in this study is consubstantiated by the study of Church, Hannan and Kuang (2012), which was conducted with a sample of undergraduate students in the United States and used a quantitative approach to analyze the results. In the first part of the experiment, the results show that when budgetary slack is not shared, managers tend to create greater slack when the assistant is not aware of the creation of slack; these managers thus generate a lower accuracy index than managers whose assistants are aware of the creation of slack. When budgetary slack is shared...